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欽州市人民政府關(guān)于進一步加快建筑業(yè)發(fā)展的意見
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| 發(fā)布時間：2018-6-6 14:32:10 來源：太原建筑資質(zhì) 瀏覽次數(shù)：1603 |
根據(jù)《欽州市人民政府關(guān)于進一步加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》（欽政發(fā)〔2016〕3號）精神，為進一步明確各部門職責分工，切實解決建筑企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中遇到的困難和問題，推動我市建筑業(yè)加快發(fā)展，確保政策取得實效。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、減輕企業(yè)負擔，鼓勵建筑企業(yè)做大做強
（一）除國家、自治區(qū)、市人民政府規(guī)定的費用外，各級各部門不得針對建筑業(yè)企業(yè)出臺收費文件。依法征收的規(guī)費應嚴格按照規(guī)定征收，不得加重或重復征收，不得對符合規(guī)定的檢測評定重復檢測收費，不得借助中介機構(gòu)收費。（牽頭單位：市物價局、市財政局；配合單位：市住建委）
（二）建立保證金、抵押金擔保制度。履約擔保、人工工資支付擔保等工程擔保與建筑市場信用體系相掛鉤，本市企業(yè)在參與建筑市場各項活動時按規(guī)定需繳納的保證金、抵押金根據(jù)企業(yè)信用情況實行浮動管理。（牽頭單位：市住建委）
二、鼓勵市外建筑企業(yè)將注冊地遷入我市及在我市承攬項目的市外企業(yè)在本地預繳企業(yè)所得稅
（一）按照市本級促進建筑業(yè)發(fā)展扶持政策，審核引進市外具有房屋建筑工程施工總承包或市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)、一級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)等情況，核撥獎勵資金。（責任單位：市財政局、市住建委）
（二）按照市本級促進建筑業(yè)發(fā)展扶持政策，審核市外建筑企業(yè)將其在本市承攬工程產(chǎn)生的企業(yè)所得稅按稅法規(guī)定預繳在市本級的總額，核撥獎勵資金。（責任單位：市財政局、市住建委、市國稅局、市地稅局）
三、鼓勵本市建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大
按照市本級促進建筑業(yè)發(fā)展扶持政策，審核本市建筑企業(yè)繳納企業(yè)所得稅的情況，核撥獎勵資金。（責任單位：市財政局、市住建委、市國稅局、市地稅局）
四、鼓勵企業(yè)資質(zhì)晉升、創(chuàng)新發(fā)展
指導企業(yè)進行資質(zhì)升級，對企業(yè)資質(zhì)升級進行提前輔導，并審核企業(yè)資質(zhì)晉升、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工程創(chuàng)優(yōu)、開拓區(qū)外建筑市場的情況，核撥獎勵資金。（責任單位：市財政局、市住建委）
五、實施金融服務政策
（一）審核市本級建筑企業(yè)上市掛牌情況、核撥扶持資金。（責任單位：市財政局、市金融辦）
（二）鼓勵各金融機構(gòu)對符合條件的本市建筑企業(yè)在授信額度、質(zhì)押融資、貸款發(fā)放、保函業(yè)務等方面給予支持，支持通過發(fā)行各類債券、票據(jù)等新型融資方式直接籌集資金。引導金融機構(gòu)為本市建筑企業(yè)提供與其實力相匹配的授信額度。鼓勵在我市開展擔保業(yè)務的專業(yè)擔保公司為符合條件的施工企業(yè)貸款、發(fā)展、工程項目投標、履約、尾付款如約償付等提供擔保。市金融辦負責于2018年5月底前組織相關(guān)金融機構(gòu)與市本級建筑企業(yè)進行銀企對接，對建筑企業(yè)的融資需求進行摸底，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的融資難題。（牽頭單位：市金融辦、市財政局、人行欽州市中心支行；配合單位：有關(guān)金融機構(gòu)）
六、鼓勵建筑企業(yè)入駐市本級建筑產(chǎn)業(yè)園
分期規(guī)劃建設(shè)市本級建筑產(chǎn)業(yè)園，用于入園建筑企業(yè)建設(shè)總部辦公大樓等管理場所。2018年6月底前完成建筑產(chǎn)業(yè)園項目規(guī)劃，2018年8月底前落實一期建筑產(chǎn)業(yè)園50畝用地指標報批手續(xù)。提供土地出讓合同，核撥扶持資金。（責任單位：市財政局、市國土資源局、市住建委）
七、強化服務，營造良好環(huán)境
（一）我市建筑企業(yè)在外地的分公司受到不法侵害時，我市相關(guān)部門應給予支持，依法保護企業(yè)合法利益。2018年5月底前組建完成建筑業(yè)法律咨詢服務團隊。（牽頭單位：市司法局、市法制辦、市住建委；配合單位：市公安局、市法學會、市律師協(xié)會、市法律援助中心等）
（二）2018年5月底前組建完成稅務咨詢服務團隊，為企業(yè)提供稅務、稅法等方面的咨詢和業(yè)務指導服務。（牽頭單位：市國稅局；配合單位：市地稅局、市財政局）
（三）2018年5月底前建立部門聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議召集人由分管住建工作的副市長擔任，副召集人由市住建委主任擔任，聯(lián)席會議成員為有關(guān)單位分管相關(guān)工作的負責人。每季度至少召開一次或按需臨時召集召開聯(lián)席會議，主要協(xié)調(diào)解決我市建筑業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展遇到的綜合性問題。（牽頭單位：市住建委；配合單位：市發(fā)改委、市公安局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市法制辦、市國稅局、市地稅局等）
八、鼓勵企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，切實形成發(fā)展氛圍
由市住建委根據(jù)建筑業(yè)產(chǎn)值、入庫稅收、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益等指標對各建安企業(yè)及個人進行綜合考評，在此基礎(chǔ)上組織評選出年度龍頭企業(yè)、重點企業(yè)、十強企業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展功臣、建筑業(yè)發(fā)展杰出人才、建筑業(yè)發(fā)展優(yōu)秀人才等，每年由市人民政府統(tǒng)一表彰。（責任單位：市住建委）
九、鼓勵和支持引進優(yōu)秀人才
市住建委根據(jù)現(xiàn)有人才政策按年度收集建筑企業(yè)引進的相關(guān)專業(yè)人才補貼申請，報送市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市非公辦）、市委人才工作領(lǐng)導小組審核，市財政局根據(jù)審核意見核撥各項人才待遇。（責任單位：市住建委、市財政局）
各部門要加強組織領(lǐng)導，切實加強溝通聯(lián)系，按照上述工作安排落實責任分工。牽頭單位要主動承擔工作責任，各配合單位要積極主動配合牽頭單位。堅決杜絕相互推諉現(xiàn)象，確保政策措施落到實處。聯(lián)席會議制度要建立健全考評工作機制，將各部門落實情況納入年度績效考評范圍。市人民政府督查室加強督查，對工作不力的部門在全市范圍進行通報批評。
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